来源：亚心网 
新疆玛纳斯县1500张欠条拖垮一个餐厅事件发生后，昌吉州纪委要求各县市政府都要求在年前清偿完所有欠款，去年12月下旬，昌吉市下发了《关于开展清理拖欠吃喝款的通知》，要求各单位务必于规定期限内偿付其拖欠的吃喝款。

连日来，昌吉市纠纷办又组织了四个工作组深入到辖区几十家各酒店餐厅进行明察暗访，经过检查没有发现党政机关、事业单位和人民团体拖欠吃喝款。

此前通过整个昌吉州的清偿工作发现，吉木萨尔县清理出历年欠款200多万元，已偿还40多万元；昌吉市清理出长期拖欠个体餐馆就餐费25万元；玛纳斯县也清理出160多万元的欠款。

为防止出现新的拖欠，昌吉市明确了每顿饭和年招待费用，要求街道和1万人口以上的乡镇，年招待费限额为1万元，其它乡镇年招待费限额为0.8万元，市直单位根据工作任务及人员编制数核定指标，超标一律不予报销。因公接待市以上来人，每人每餐30元；接待外省来客，每人每餐50元；市直机关到乡镇检查指导工作，原则上不在基层吃饭，确需就餐的，每人每餐10元；乡镇基层单位工作人员因公到市直机关的接待，每人每餐15元。

同时，昌吉市还出台了《公务接待定期结清制度》、《干部就餐制度》，《台帐登记制度》和《定点招待制度》等。

《公务接待定期结清制度》要求当月公务招待费当月结清；市直党政机关及各乡镇的当月公务招待费，须经市纪委审核后，方可报销结算，并每季度向市纪委报告一次公务招待费开支情况。

《台帐等级制度》要求全市所有单位来人接待一律认真填写公务招待就餐审批表，内容包括：来客的单位职务及姓名、随行人数、招待事由、接待标准等。超一罚一”制度。

《定点招待制度》要求乡镇来人的招待，一律在乡镇食堂就餐；市直单位来人的招待，在经市纪委、市政府采购中心公开招标的饭店就餐；因公外出的招待，必须附外出请示审批报告，才予以报销。

昌吉市纪检委副书记、监察局局长刘新江说，经过治理，像过去用公款大吃大喝的现象基本很少见了，现在主要是正常招待费用拖欠问题。

虽然市政府从2005年就对公款招待有了一定的要求，平时也经常随机检查，但因为各单位招待随机性很大，没有具体日期和时间，昌吉市城区大小共有200多个酒楼、餐厅、饭馆，不可能每天都派人检查监督。

为了杜绝招待拖欠打白条现象，昌吉市一直以来倡导建立机关食堂，乡镇也建立自己的食堂。刘新江说，目前各机关单位一般招待都在机关食堂，招待额度明显下降，这种拖欠情况多发生在乡镇。因为近年来有关领导改变工作作风，经常下基层了解情况，检查工作，虽没有大吃大喝现象，但接待量大了，就超出接待费用。

2000年6月，新疆玛纳斯县乐土驿镇一家餐厅开始营业，在开业之初，乐土驿镇政府就和餐厅老板达成协商，镇政府所辖各村对外接待和政府机关人员加班就餐全部由该餐厅负责，当年费用当年年底结算。

此后，镇政府每次吃饭都是签单打白条，一共有1500张餐费白条，但却从来没有结算过餐费。从2000年到2004年的四年时间里，玛纳斯县乐土驿镇政府累计拖欠的就餐费用高达50多万元。

在这期间，餐厅老板为了经营餐厅，多次向银行贷款来实现资金的周转并多次到镇政府索要餐费，但均被告知没钱。而银行在不断促缴还款，2004年6月，该餐厅被迫关闭。

此事经媒体报道后，立即引发了昌吉州范围的清偿吃喝欠款工作并开始关注如何杜绝此类事情的再发生。昌吉州纪委发出《关于坚决制止和纠正党攻机关事业单位长期拖欠吃喝款问题的通知》，全州各地先后成立了清欠领导机构，出台了消欠办法和相关规定，要求欠款单位开展自查自纠，主动与被拖欠的餐馆对接，签订还款计划，按期偿还欠款。