放心早餐一吃就是12年

【现状】

有的已关，没关的也想关 【潜因】

多重问题逼停早餐食堂 【声音】

家长呼吁莫关放心早餐 【把脉】

政府增加投入是关键 【回应】

两条原则不得违背

记者尹勤兵

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拥有6所小学的吴家山城关地区，5所小学办有学生早餐食堂，但因为物价上涨、经营成本加重、担心食品安全等原因，2年内关停了两所。如今，剩下的3所早餐食堂，也面临关闭。究竟是何原因，使得这些开办已有数年甚至十数年之久的食堂办不下去了？连日来，本报记者进行了探访。

14日清晨7时50分，吴家山第三小学校园里，20分钟晨读时间刚过，17名“白大褂”校工从食堂鱼贯而出，推着装满热馒头、热干面等早点的保温餐桶来到各间教室，由两名老师开始给学生们分发早点。

二（五）班7岁女生刘妍，用消毒过的搪瓷小碗吃完炒粉后，又去领了一份紫菜蛋汤。班上40多名学生，个个吃得津津有味。一旁，班主任老师边维持秩序，边叮嘱“慢慢吃，吃完了再添”。

学校书记蔡丹介绍，这样的场景日复一日，在该校已上演了12年。对学生早餐的安排，她如数家珍：“一年级，馒头加鸡蛋汤粉……四年级是豆皮加银耳汤……”原则上“干稀搭配、年级轮换不重叠。”

蔡丹说，学生每月只用交35元，平均每餐不到1.7元，“虽不算丰盛，但完全可以吃饱，既营养又卫生”。

学校总务副主任项涛说，校食堂原材料，由区教育局统一招标，统一配送。食堂坚持自营，学生所交的每一分伙食钱，都能用到学生头上。区卫生监督所经常来抽查，食堂也坚持每日食品留样制度。

“这么多年来，学校食堂从没出过食品安全事故！”项涛自豪地说。

【现状】

有的已关，没关的也想关

虽然“放心”，但学校自办早餐的热情却在下降。

记者了解到，吴家山地区共有6所小学：吴家山第一小学、实验小学（二小），三小、四小、五小、嘉禾园小学。除“五小”因不具备条件，从未开办过早餐食堂外，其他5所均办过早餐。截至目前，仅实验小学、三小、嘉禾园小学仍在勉强开办。

一小现有学生2500人，2003年开始办早餐食堂，高峰时每天在校过早的学生有1900人。2008年，学校停止了早餐供应。

四小书记张德彪介绍，全校1583名学生，在校过早的一度超过1200人。但今年6月，学校也关闭了开办了10年的早餐食堂。

实验小学的早餐食堂至今也办了10年，分管后勤的副校长石玉洁称，1711名学生中，在校过早生常年保持在1200人左右，但“下学期就准备不办了”。

三小校长熊强也表示，最近一直在考虑要不要关闭早餐食堂。

2007年建校，有学生700多人的嘉禾园小学校长刘明亮说：“现在过早学生280多人，如果其他学校都关的话，我们铁定也要关。”

【潜因】

多重问题逼停早餐食堂

采访中，无论是一小，还是四小，都特别强调“成本压力，是关停的直接原因”。

实验小学副校长石玉洁算了一笔账：目前学生用餐35元/月，还是10年前的收费标准，抛开双休日，一个月少则21天，多则23天，平均下来，每名学生早餐标准为1.59元。再除掉消毒碗筷0.13元/副，实际成本就是1.46元，“每天都在亏”。“今年10月以来，物价上涨厉害，更是难以为继”。

三小校长熊强说，办食堂亏损，只有挪用办公经费。而这笔钱，本应用于学校水、电、教学教具的添置、培训师资等开支。贴补食堂后，其他开支项目势必要受影响。

担心食品安全上出纰漏，也让学校失去了继续办早餐的动力。采访中，几所小学负责人无不担心此问题：“一旦出事，肯定会有很大压力。”

“尽管食品统一了采购渠道，也有人不定期抽查，但谁能保证万无一失呢？”实验小学副校长石玉洁说，有时候一些食物，大人吃了没事，小孩吃了可能就会拉肚子，况且食物原料来自各供应商，“万一有人投毒的话，所有责任都将是学校承担”。

【声音】

家长呼吁莫关放心早餐

“千万不要关闭早餐食堂呀！”采访中，三小三年级学生黄诗涵的妈妈李女士这样说。

9岁的黄诗涵进校起就一直在校过早。“我和丈夫是工薪族，在家弄早餐，一无时间二没那个手艺，不可能像学校那么多花样；在外面吃，又怕不卫生；给钱孩子自己买，又担心自制力差，把钱省下来买小玩意、打游戏。把钱一次性给学校，她才能放心。

吴家山三小对面，有四五家早点摊。学校早餐是否关停，一直是他们关心的话题。

“建平小吃店”老板吴建平的儿子吴铮，在三小六（4）班。当记者问到“是否希望学校食堂搞下去”时，夫妻俩笑着说“干脆不搞算了，放我们一条活路好了”。

老板娘郭小燕保守估算，如学校关停，每店至少可增加100名学生来过早，如果一人赚1元，就是100元。

不过他们也坦承，虽然站在生意人角度，希望能关停，但站在家长角度，还是希望孩子能在学校过早。

“平心而论，学校早餐真的不贵”，吴建平说，今年物价上涨很快，油、面、粉等各种原料上涨，他店里卖的米粉、热干面等，即便是素的，最低就要2.5元/碗。

郭小燕说，他儿子不愿意在店里过早，一是起来太早根本吃不下去，二是学校集体就餐很有气氛，吃饭也香一些，想到在校过早又不贵，他们也情愿交钱让儿子在校吃早餐。

【把脉】

政府增加投入是关键

采访中，校长们认为，要把早餐继续办下去，物价部门需重新核准，让收费和正常物价成本接轨。解除后顾之忧，卫生监管部门增加对学校食堂的日常监管和指导，降低风险和隐患，“让人放心”。

“希望家长能对学校多一份理解和支持，”三小书记蔡丹说，教育“零收费”改革后，社会上有一种认识误区，但凡遇到学校收费，家长就投诉，这样往往弄得学校很尴尬。

实验小学副校长石玉洁个人认为，如政府能对每名学生一个月补贴10元钱，就可以破解食堂亏损难题。具体到该校，一年12万左右即可解决。

“早餐食堂不能一关了之，要把好事办好。”嘉禾园小学刘明亮校长也认为，这是个民心工程，从投入产出的社会效益角度来看，政府还是很划算的。再说，政府耗资巨大建成的食堂不搞了，闲置统一购买的消毒柜、冰柜等等设施，也是一种巨大浪费。

有人估算，整个吴家山地区，约有小学生8000多人，每年额外拨款100万左右，就可彻底解决放心早餐的运营成本问题。

【回应】

两条原则不得违背

据了解，早在2004年，东西湖区政府和区教育局曾联合发文，对全区中小学食堂的设备、设施，要求做到“六个统一”（统一配送、统一采购、统一操作、统一价格、统一设施、统一标准等）。在硬件、人员配合、卫生防疫方面，每所食堂均投入150万元，达到了B级食堂标准。

采访中，区物价局物价检查举报中心艾主任透露，学生在校用餐，一是应坚持自愿，二是在价格上应做到“保本微利”。他表示，城区中、小学食堂物价，应该是放开的。但鉴于群众对教育收费的敏感，学校最好公布账面经营成本，寻求家长理解，再谋求涨价方为妥当。