帖子：学生对学校食堂极为不满
前几天，广西交通职业技术学院的一名学生在南宁市某网站上发表题为《广西交院又出大事了，不在饭堂吃饭不得毕业证》的帖子，短短几天时间点击率达到了5000多次。
这位网名叫“ydfalloy”的网友在帖子中说，他们这些广西交通职业技术学院四塘校区的学生要“心酸告别”路边摊，重新接受“发育不完全的食堂”的垄断。他在帖子中把食堂“鸡肉炒青瓜”这道菜戏称为“鸡小肉炒青瓜”。“ydfalloy”还特别解释说：精选鸡皮+鸡肥膘=鸡小肉。
在该帖子中，他还发了一张有关以学校口吻发布的强制学生到食堂就餐的“承诺书”照片。“承诺书”中显示对到无证摊点消费的同学将采取相关措施：5次以上（含5次）到无证摊点消费行为的，对自己到无证摊点消费行为认识不深，对老师教育管理不服从，谈话达3次仍不悔改的，取消其毕业设计资格，其操行等级评定为“不合格”，延后一年办理毕业资格。
从帖子的内容看，这位同学对学校食堂极为不满，而且可以看出他是一名即将毕业的学生。他对学校“以毕业证相要挟”的做法很是不满。这位同学帖子所称的事情到底是否属实呢？
背景：无证摊点令食堂客源减少？
说起这份“承诺书”的出台，和广西交通职业技术学院四塘校区内的无证摊点不无关系。据该校综合办公室何老师介绍，该校四塘校区面积1000多亩，但被农田分割成几块，这些农田都属于附近村民所有。
12月17日上午，记者在该校四塘校区看到，在该校区中区食堂附近，几十家无证饮食摊点就搭建在农田边上。这些摊点一个炒菜锅、几个电饭锅，再摆上几张桌子就构成一个大排档，碗筷随便放在角落或桌子上，苍蝇到处乱飞，卫生环境不敢恭维。
这些摊点的老板们说，这段时间生意比前段时间差，特别是中午时间，晚上还算过得去。一家粉店老板说，生意之所以难做，主要是学校出台相关措施不让学生到他们的摊点吃东西。当天上午11时许正值下课时间，有学生走进摊点买东西，看到记者要拍照，学生赶紧放下食物转头就走。
随后，记者在该校区中区二食堂看到，食堂里食品种类还不少，小炒、粉类、风味小吃、甜食应有尽有，价格也和外面摊点的差不多。食堂的一风味小吃经营户告诉记者，自从学生签了“承诺书”后，食堂的生意比以前好了。
但学生为什么不喜欢到食堂就餐呢？记者在该校区随机采访了多名同学，他们大多觉得食堂饭菜不是很合口味，少部分人则认为食堂开饭时间不够长，就餐没有在摊点那么随意。
对于是否签订过“承诺书”，接受采访的大一和大三同学大多表示有看到过，并且签了名交上去了，也有两三个大二学生表示不知此事。
校方：“承诺书”属于学生自律行为
是不是因为学校食堂效益受到影响才下发这份“承诺书”？“承诺书”到底是不是学校下发的？不到食堂吃饭真的不能按时毕业？记者带着这几个疑问，向该校主管部门求证。
12月17日下午，广西交通职业技术学院综合办公室何老师明确表示，所谓的“承诺书”其实是学生学团组织发出的“文明就餐公约”，属于学生自律行为，与学校行政部门无关。
何老师说，“文明就餐公约”要求所有学生到食堂就餐，从学校角度来说感到很欣慰，毕竟无证摊点饮食卫生难以保证。为了保证学生饮食安全，南宁市兴宁区政府也多次对那些无证摊点进行整治，但成效不大。而校方为了不激化和村民的矛盾，也不会出面去处置这些摊点，更不会强迫学生在食堂就餐。
至于学生学团组织在“公约”中设置一些处罚措施和条款，学校行政部门事先并不知情，而且学校行政部门也没有干涉或要求学生学团组织如何设置“公约”条款和处罚措施。
何老师表示，这份“文明就餐公约”不是学校行政部门颁发的正式文件，因此并不具备行政约束力。即使“公约”中有一些处罚措施，但不论学生是否作出承诺，都不可能产生实际行政约束效力，不会影响到学生的正常毕业。
“只要学生各项要求都满足教育行政主管部门相关标准和规定，学校就不会扣押学生毕业证或延迟办理毕业离校手续。”何老师说。
