长者饭堂开进华农校园,与学生错峰用餐
2019/4/19 21:23:03 来源:广州日报
近日,广州市鼓励高校、企事业单位提供长者饭堂服务的新闻引发社会关注,广州日报记者第一时间走进天河区五山街道,探访广州第一个高校长者饭堂——华农长者饭堂,第一家企事业单位长者饭堂——广东农垦总局饭堂,了解长者饭堂开设前后的故事。




▌退休老人因长者饭堂再聚首


“长者饭堂真是好,给我们老年人提供了实实在在的福利!”广东农垦总局饭堂里,退休多年的林华伟仍发挥余热,在为跟他一样的老人们谋福利,“以前我自己都很少到饭堂吃饭,现在有补贴了,还能省掉我们做饭的时间,如果孩子们不在家,我们老两口就会到饭堂吃。”


广东农垦总局饭堂位于天河区五山街粤垦社区,开设长者饭堂服务后,该机关饭堂不仅服务了本社区居民,还覆盖到周边社区,甚至周边街道,一些周边高校的退休老人都会来这里用餐。




上午10时20分,在华南农业大学绿榕园食堂三楼,已经有多位老人等候饭堂开餐。他们中不少人并不住在校内,自从该饭堂推出长者饭堂服务后,周边不少老人都来到这里打菜或者用餐。


“我们老两口每天加起来可以补贴12元,在饭堂就可以打一些菜了,我们经常会消费超过这个额度,自己出一部分。”今年83岁的吴阿姨说。在五山街长者饭堂,70岁以下的老人每天可获得4元补贴,70岁以上则补贴6元。


如今,越来越多像林华伟和吴阿姨这样的老人走出家门,在长者饭堂聚首。“我们发现一个现象,在一些高校饭堂,老人们甚至有自己的固定用餐位,每到用餐时,退休后好久没联系的老同事们又聚集在一起,重新找回了自己的朋友圈。”五山街居家养老综合服务平台项目主任王晓仪说。


▌高校、企事业单位办长者饭堂可行吗?


华农:两间饭堂每日接待上千老人




“政府投入少、运营成本低、饭菜很实惠、食品有保障、可持续发展”,这是华南农业大学后勤处处长蔡茂华给华农开办长者饭堂的五点总结。


该校自2017年8月就开始开设长者饭堂服务,首先是将研究生食堂莘园对外开放,这也是广州第一家高校饭堂开设长者饭堂服务。这一服务受到社区居民欢迎,当月就餐老人人次便达1389人次。一个月之后,该校绿榕园食堂二楼、三楼也开设长者饭堂服务。


4月15日记者走访时,当天两间饭堂共接待符合补贴条件的老人1109人次,其中华农的退休职工704人次,非华农退休职工405人次。


“因为学校本来就有饭堂,菜品出品也有保证,加上还有补贴,所以受到了很多老人欢迎。” 蔡茂华说,开设长者饭堂前,到学校吃饭的老人仅两三百人;开设之后,增加了七八百人,除了华农社区的老人外,附近社区的老人也走进了高校饭堂。


与其他普通长者饭堂相比,这里最大的优势就是丰俭由人,而且菜品极多。“在绿榕园,平时的菜品就有60多个。”他说,如果老人吃得少,买的菜总价在补贴值内,甚至不用花钱。


农垦总局:长者用餐人数比在职员工还多


在广东农垦总局,这家机关饭堂原本只为本单位约400多名员工服务,2017年11月,该饭堂对外开放长者饭堂服务后,用餐人数增加了超过一倍。“目前每天用餐的老人在580人左右。”广东农垦总局老干办主任潘林说。




潘林介绍,该长者饭堂的开设获得了单位领导的大力支持,为了让长者们吃好饭,饭堂还增设了不少设施。“以前我们的饭堂都是只对员工开放的,员工需要自己准备餐具;为了让老人们吃好饭,我们特意添置了餐具。食堂里经常会很湿、很滑,我们特意购买了地板胶。为了便利用餐老人刷卡,首台刷卡机还是我们自己掏钱购置……”潘林说。


天河区:目前超七成用餐长者在高校、企事业单位饭堂用餐


在日前广州市民政局印发的《充分挖掘和发挥高校、企事业单位作用优化长者饭堂服务供给工作方案》中,天河区成为先进典型。


据悉,截至2018年底,天河区60周岁及以上的老年人口约13.08万人,占全区户籍人口总数的13.9%,老年人口年增长率为6%,超出广州市的平均水平。目前全区正常运营的助餐服务点82个,日均服务人数从2017年底的5000人提升至近9000人,累计提供服务约255万人次。


2017年8月,五山街在全市第一个探索共享高校食堂开展助餐服务的模式,在华南农业大学莘园饭堂开设长者助餐服务点。随后华农绿榕园助餐服务点、华工东区助餐服务点、西区助餐服务点、北区助餐服务点、农垦总局助餐服务点、五所助餐服务点如春笋般涌现。


2018年至今,天河区林和街在广州体院,石牌街在华师、暨大,长兴街利用华南植物园饭堂、化学所饭堂陆续设置助餐服务点开展助餐服务,也取得良好的效果。目前,天河区利用辖内高校、企事业单位饭堂设置助餐服务点共有12个,日均服务人次约6500人次,占全区日均服务总人次的72.22%;累计提供服务约175.79万人次,占全区累计服务人次的68.93%。




▌高校、企事业单位办长者饭堂有何难点?如何破解?


与职工、学生冲突?


措施:错峰用餐


无论是华农开设长者饭堂服务的两个饭堂,还是广东农垦总局机关饭堂,都面临着用餐时间与职工或者学生相冲突的问题,对此两家单位都给出了统一的解决方法:错峰用餐。


“我们从10点半就开始为老人开放用餐服务了。”蔡茂华说,与年轻人的习惯不同,老人用餐的时间一般比较早,而且有些老人是来饭堂是打菜回家。另外,他表示,错峰还有一个好处,那就是老人也不用跟着职工、学生一起排队,增加老人的身体负担。


与华农一样,广东农垦总局也选择了10点半开始用餐。“一般我们规定用餐时间从10点半到11点40分,尽量赶在员工用餐高峰前。”潘林表示。


担心老人安全问题?


措施:有保险


除了保证本单位人员用餐外,华农和广东农垦总局开设长者饭堂还担心长者的安全问题:如果老人在前往饭堂用餐时发生意外,怎么办?


对此,五山街给他们吃了一颗定心丸:广州市已为所有户籍老人购买“银龄安康行动”老年人意外伤害险。“如果在路上发生意外,这个保险可以覆盖。另外,我们还加强了银龄安康险的宣传,有老人还叠加了赔偿额度。”五山街民政科长罗新祥说。


另外,两家单位也做了不少方便老人的措施,如广东农垦总局饭堂增加了地板胶,华农则设置了长者饭堂指引,还设置了长者饭堂专窗。


天河区民政局相关负责人表示,天河区各助餐服务点都相应特设“老人爱心配餐窗口”,既打破单一配餐模式,引入“随到随点”的自主点餐模式,让长者午餐成为私人订制,又提升了就餐的舒适性和幸福感。


盼出台相关补贴政策


不过,除了上述已经解决的问题外,两家单位也期盼能获得更多扶持政策。


“我们希望政府部门对高校长者饭堂投入资金和政策支持。”蔡茂华表示,在本次广州市民政局印发的《充分挖掘和发挥高校、企事业单位作用优化长者饭堂服务供给工作方案》中,他最关心的就是能否获得更多支持。“从政府的层面看,确实能取得很好的效果,但很多老人担心这项长者饭堂的政策能持续多久。另外,从饭堂的层面来看,其实也会增加成本。”他举例称,许多老人对智能设备并不熟悉,需要增加人手进行引导;另外就餐时间提前,用餐人数增加也会增加人手;老人们用餐时间较长,还经常会挤占在职员工和学生们的用餐空间。


在广东农垦总局饭堂也存在类似的问题。“一些老人消费额比较低,饭堂基本上不盈利,所以饭堂也会考虑总体运营成本问题。”潘林说。


在《工作方案》中,广州市民政局提出将落实助餐配餐服务各项补贴,保障助餐配餐服务持续健康发展,通过单位冠名等方式支持高校、企事业单位参与养老大配餐服务。
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